● 多位2024屆應(yīng)屆畢業(yè)生稱(chēng),在最近的求職過(guò)程中遭遇第一學(xué)歷歧視。一些企業(yè)不招錄“本科雙非”(非985和211院校)畢業(yè)的學(xué)生。面試時(shí)有HR得知求職者為“本科雙非”畢業(yè)生后,匆匆結(jié)束面試
● 招聘畢業(yè)生時(shí)看第一學(xué)歷,損害就業(yè)者的公平就業(yè)權(quán),容易造成人力資源錯(cuò)配,給用人單位帶來(lái)潛在損失。也影響受歧視群體自我發(fā)展與奉獻(xiàn)社會(huì)的積極性并產(chǎn)生不良價(jià)值導(dǎo)向——無(wú)論其如何努力也無(wú)法消除第一學(xué)歷的烙印
● 教育部在答復(fù)網(wǎng)友相關(guān)留言時(shí)稱(chēng):學(xué)歷是指人們?cè)诮逃龣C(jī)構(gòu)中接受科學(xué)文化教育和技能訓(xùn)練的學(xué)習(xí)經(jīng)歷,國(guó)家教育行政部門(mén)相關(guān)政策及文件中沒(méi)有使用“第一學(xué)歷”這個(gè)概念
● 在現(xiàn)行勞動(dòng)法律框架下,發(fā)揮就業(yè)促進(jìn)法的作用,引導(dǎo)企業(yè)消除第一學(xué)歷歧視,同時(shí)由相關(guān)部門(mén)發(fā)布第一學(xué)歷歧視典型案例、指導(dǎo)案例,警示企業(yè)重視畢業(yè)生的平等就業(yè)權(quán),進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境
漫畫(huà)/李曉軍
□ 本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 丁一
□ 本報(bào)記者 陳磊
參加最近的“秋招”(即秋季校園招聘,每年針對(duì)應(yīng)屆畢生的大規(guī)模招聘活動(dòng)),李敏(化名)很是受傷——即將從北京某985高校研究生畢業(yè)的她,連續(xù)被幾家心儀的企業(yè)拒之門(mén)外,“因?yàn)槲冶究飘厴I(yè)于一所名不見(jiàn)經(jīng)傳的普通院?!?。
一個(gè)場(chǎng)景讓她印象深刻:一家企業(yè)的人事(HR)進(jìn)行面試時(shí)直接問(wèn)她:“你本科畢業(yè)于××大學(xué),我怎么沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)這所大學(xué)?”簡(jiǎn)單寒暄了幾句后,對(duì)方將簡(jiǎn)歷遞回到她手中,面試就此結(jié)束。而與她一起去面試、本科畢業(yè)于一所985院校的同學(xué),得到HR青睞,雙方聊了很久,最終被錄用。
“我的自尊心被按在地上摩擦,第一學(xué)歷似乎成了我的‘污點(diǎn)’?!崩蠲舨唤l(fā)出這樣的感慨。
《法治日?qǐng)?bào)》記者近日采訪(fǎng)了解到,像李敏一樣,在就業(yè)中因第一學(xué)歷受挫的人不在少數(shù)。
多位受訪(fǎng)專(zhuān)家指出,招聘畢業(yè)生時(shí)看第一學(xué)歷,損害就業(yè)者的公平就業(yè)權(quán),容易造成人力資源錯(cuò)配,給用人單位帶來(lái)潛在損失。建議在現(xiàn)行勞動(dòng)法律框架下,發(fā)揮就業(yè)促進(jìn)法的作用,引導(dǎo)企業(yè)消除第一學(xué)歷歧視,同時(shí)由相關(guān)部門(mén)發(fā)布第一學(xué)歷歧視典型案例、指導(dǎo)案例,警示企業(yè)重視畢業(yè)生的平等就業(yè)權(quán),進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。
企業(yè)看重第一學(xué)歷
求職者感到被歧視
李敏是重慶人,原本成績(jī)很好的她因高考前生了場(chǎng)大病而發(fā)揮失常,成績(jī)只夠就讀于當(dāng)?shù)匾凰胀ㄔ盒!_M(jìn)入大學(xué)后,為了提升自己,她學(xué)習(xí)非??炭?,不但拿到了國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金等獎(jiǎng)項(xiàng),還成為該校首個(gè)考入北京某985院校讀研究生的學(xué)生。
“當(dāng)時(shí)我很自豪,很多學(xué)弟學(xué)妹都說(shuō),我讓他們看到了無(wú)限可能?!崩蠲舾嬖V記者,自己當(dāng)年高考考砸的陰霾也一掃而空。
然而,讀研期間,李敏的自豪感在一點(diǎn)一滴消失,不僅因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)自己跟同學(xué)相比沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì),很多同學(xué)本科就讀985院校,學(xué)習(xí)成績(jī)也很好,更重要的是,“本科雙非”(非985和211院校)標(biāo)簽似乎一直伴隨著她,哪怕是寒暑假實(shí)習(xí),用人單位似乎都很看重“這個(gè)”。
讓她尤其無(wú)奈的是此次“秋招”的經(jīng)歷。李敏向一些心儀的企業(yè)投出了簡(jiǎn)歷,大多杳無(wú)音信。她發(fā)現(xiàn),這些企業(yè)大部分需要求職者填寫(xiě)第一學(xué)歷,分了三檔:985院校、211院校、普通本科院校。她無(wú)疑屬于第三檔普通本科院校。
后來(lái),李敏“學(xué)乖”了,在簡(jiǎn)歷上寫(xiě)學(xué)習(xí)經(jīng)歷時(shí)只寫(xiě)研究生階段的,但面試時(shí)仍會(huì)被問(wèn)到本科畢業(yè)院校的情況,而當(dāng)她說(shuō)出本科畢業(yè)院校時(shí),伴隨而來(lái)的往往是面試官意味深長(zhǎng)的眼神,和匆匆收尾再無(wú)后續(xù)的面試結(jié)果。
“我覺(jué)得我遭遇了第一學(xué)歷歧視,細(xì)想之下真的很難過(guò)。”李敏說(shuō)。
來(lái)自湖北武漢的陳思思(化名)與李敏有類(lèi)似的遭遇。她同樣畢業(yè)于一所“本科雙非”院校,之后研究生考進(jìn)北京一所985高校。她專(zhuān)門(mén)制作了一份記錄其求職過(guò)程的表格,記錄項(xiàng)目包括企業(yè)名稱(chēng)、投簡(jiǎn)歷時(shí)間、有無(wú)回復(fù)、有無(wú)進(jìn)入第一輪面試、有無(wú)進(jìn)入第二輪面試等。記者看到,“有無(wú)進(jìn)入第一輪面試”一欄的結(jié)果基本是“未通過(guò)”。
“很多企業(yè)都在意求職者的本科學(xué)歷,是不是全日制,是不是985或211院校。有的企業(yè)比較直接,明確本科非985或211院校不招錄,有的企業(yè)比較含蓄,不明說(shuō),但在投簡(jiǎn)歷或面試過(guò)程中能明顯感受到?!标愃妓颊f(shuō)。
對(duì)此,某“大廠(chǎng)”(大型互聯(lián)網(wǎng)公司)一位HR向記者直言:“我們招錄部門(mén)產(chǎn)品經(jīng)理,學(xué)歷要求研究生,且第一學(xué)歷門(mén)檻是211院校,核心部門(mén)第一學(xué)歷門(mén)檻是QS100(世界大學(xué)排名前100榜單)。越是頭部公司、核心崗位,對(duì)第一學(xué)歷的要求就越高?!?/p>
“簡(jiǎn)歷只寫(xiě)研究生學(xué)校、不寫(xiě)本科學(xué)校的,一律默認(rèn)第一學(xué)歷不達(dá)標(biāo)。”這位HR說(shuō)。
在浙江杭州從事人力資源管理工作的李女士證實(shí):“我們公司領(lǐng)導(dǎo)比較看重學(xué)歷,因此只招聘985、211院校畢業(yè)的研究生,如果應(yīng)聘人數(shù)比較多,則綜合考慮求職者本科畢業(yè)院校?!?/p>
正因?yàn)檫@種現(xiàn)象較為普遍,社交平臺(tái)上有關(guān)討論也很多?!暗谝粚W(xué)歷是永遠(yuǎn)的傷嗎”“上午向HR申請(qǐng)offer,下午被HR電話(huà)告知只收‘雙一流’高校學(xué)生”等帖子引發(fā)熱烈討論。有受訪(fǎng)畢業(yè)生更是用自嘲的口吻向記者“吐槽”,“第一學(xué)歷不好,就像留了案底”……
違反法律有失公平
產(chǎn)生不良價(jià)值導(dǎo)向
實(shí)際上,“第一學(xué)歷”本身就是個(gè)偽概念。
2021年9月,有網(wǎng)友在教育部互動(dòng)留言提問(wèn):“請(qǐng)問(wèn)專(zhuān)升本(非成人高招專(zhuān)升本)畢業(yè)后的第一學(xué)歷是專(zhuān)科還是本科?”
教育部答復(fù)稱(chēng):學(xué)歷是指人們?cè)诮逃龣C(jī)構(gòu)中接受科學(xué)文化教育和技能訓(xùn)練的學(xué)習(xí)經(jīng)歷,國(guó)家教育行政部門(mén)相關(guān)政策及文件中沒(méi)有使用“第一學(xué)歷”這個(gè)概念。
據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù),目前,我國(guó)有高等院校3000余所,其中985、211院校、“雙一流”高校僅有百余所,占比約為0.4%。也就是說(shuō),所謂第一學(xué)歷是985或211院校畢業(yè)的大學(xué)生,只是極少部分。
多位受訪(fǎng)專(zhuān)家認(rèn)為,企業(yè)招聘時(shí)注重第一學(xué)歷涉嫌就業(yè)歧視,侵害了勞動(dòng)者平等就業(yè)的權(quán)利。
“第一學(xué)歷既不是法定概念,也不等同于業(yè)務(wù)能力,反映的僅僅是應(yīng)聘者曾經(jīng)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷和背景。用人單位在招聘過(guò)程中對(duì)第一學(xué)歷進(jìn)行限制并基于刻板印象對(duì)應(yīng)聘者區(qū)別對(duì)待,違反了勞動(dòng)法律規(guī)定,侵害了勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)。”西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院講師楊雅云說(shuō)。
北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)法學(xué)院教授姚金菊認(rèn)為,第一學(xué)歷歧視會(huì)產(chǎn)生如同法律規(guī)范類(lèi)似的指引作用、預(yù)測(cè)作用,影響受歧視群體自我發(fā)展與奉獻(xiàn)社會(huì)的積極性并產(chǎn)生不良價(jià)值導(dǎo)向——無(wú)論其如何努力也無(wú)法消除第一學(xué)歷的烙印。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,不利于社會(huì)的良性發(fā)展,甚至造成階層固化的現(xiàn)象。
然而,在記者采訪(fǎng)的多名2024屆應(yīng)屆畢業(yè)生中,面對(duì)這種不平等對(duì)待,雖然很多人都知道可以向勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)反映這一情況,但他們均選擇了“沉默”。原因各種各樣:對(duì)方?jīng)]有明示,不能確定是因?yàn)榈谝粚W(xué)歷而導(dǎo)致未被錄用;只想繼續(xù)找工作,不想為這事耗費(fèi)精力耽誤求職;不是一家企業(yè)存在第一學(xué)歷歧視,感覺(jué)投訴了也不會(huì)起啥作用等。
“個(gè)體維權(quán)困難重重且往往收效甚微,所以不愿意向勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)反映情況?!睏钛旁普f(shuō)。
對(duì)于第一學(xué)歷歧視現(xiàn)象為何屢見(jiàn)不鮮的問(wèn)題,姚金菊認(rèn)為,招生規(guī)模的擴(kuò)大是原因之一,大量畢業(yè)生涌入就業(yè)市場(chǎng),用人單位特別是“大廠(chǎng)”就有了揀選的余地,設(shè)立各種不合理的門(mén)檻;此外,用人單位的選取標(biāo)準(zhǔn)、招聘成本、崗位數(shù)量、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等因素強(qiáng)化了這種歧視。因?yàn)檎衅妇C合考察成本較高,不符合大部分企業(yè)追求效率和利益的原則,第一學(xué)歷就成為方便快捷的篩選條件。
受訪(fǎng)專(zhuān)家認(rèn)為,勞動(dòng)法律沒(méi)有明確列舉包括第一學(xué)歷歧視在內(nèi)的學(xué)歷歧視,原則性的規(guī)定難以應(yīng)對(duì)各種就業(yè)歧視現(xiàn)象,為企業(yè)等用人單位的第一學(xué)歷歧視行為留出了“空子”。
法律層面予以明確
發(fā)布案例警示企業(yè)
我國(guó)歷來(lái)重視保護(hù)勞動(dòng)者平等就業(yè)的權(quán)利。
2020年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》指出,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名?!薄拔▽W(xué)歷”的用人導(dǎo)向,要按照崗位需求合理制定招考條件、確定學(xué)歷層次,在招聘公告和實(shí)際操作中不得將畢業(yè)院校、國(guó)(境)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式作為限制性條件。
法律層面,就業(yè)促進(jìn)法規(guī)定,勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利。勞動(dòng)者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視?!秳趧?dòng)保障監(jiān)察條例》明確,勞動(dòng)保障行政部門(mén)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的職責(zé)之一,即“檢查用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況”。
就業(yè)是民生之本。根據(jù)教育部數(shù)據(jù),我國(guó)2024年高校畢業(yè)生數(shù)量預(yù)計(jì)達(dá)到1187萬(wàn)人,如何減少和避免他們?cè)谡夜ぷ鲿r(shí)遭遇第一學(xué)歷歧視呢?
受訪(fǎng)專(zhuān)家認(rèn)為,首先需要在法律層面對(duì)包括第一學(xué)歷歧視在內(nèi)的學(xué)歷歧視形式予以明確。
“就業(yè)促進(jìn)法明確禁止基于民族、種族、性別、宗教信仰、殘疾、傳染病病原攜帶等就業(yè)歧視。雖然第一學(xué)歷未被列入其中,但在非窮盡式列舉立法模式下,用人單位也不得以這一與工作本身無(wú)關(guān)的特征對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行區(qū)別對(duì)待?!睏钛旁普f(shuō)。
她建議,由立法機(jī)關(guān)對(duì)就業(yè)促進(jìn)法相關(guān)條款予以解釋?zhuān)蛘咴谛抻喚蜆I(yè)促進(jìn)法時(shí)將學(xué)歷歧視予以列舉,為社會(huì)提供明確的法律指引。
姚金菊認(rèn)為,就業(yè)促進(jìn)法在明確規(guī)定法定禁止區(qū)分事由時(shí)使用“等”字結(jié)尾,表明該條款是一個(gè)不完全列舉的開(kāi)放性條款,可以作為消除第一學(xué)歷歧視的基本規(guī)則;就業(yè)促進(jìn)法第三章側(cè)重于保護(hù)相對(duì)弱勢(shì)群體,同時(shí)也設(shè)定了對(duì)用人單位的相關(guān)義務(wù)規(guī)定。
“招聘適合崗位的畢業(yè)生是包括企業(yè)在內(nèi)的用人單位的權(quán)利,法律制度不宜過(guò)度干涉企業(yè)用工自由,因此,在現(xiàn)行勞動(dòng)法律框架下,可以發(fā)揮就業(yè)促進(jìn)法的規(guī)范作用,引導(dǎo)企業(yè)消除第一學(xué)歷歧視。”姚金菊說(shuō)。
她提出,各級(jí)政府勞動(dòng)行政主管部門(mén)可以通過(guò)派員檢查、抽查等形式,對(duì)用人單位招聘是否遵循就業(yè)公平原則進(jìn)行監(jiān)管;可以依職權(quán)或依申請(qǐng),對(duì)招聘過(guò)程中確實(shí)存在第一學(xué)歷歧視的用人單位給予一定程度的行政處罰,并將處罰情況作為典型案例予以公示,引導(dǎo)用人單位平等對(duì)待每一個(gè)勞動(dòng)者。
根據(jù)就業(yè)促進(jìn)法的規(guī)定,勞動(dòng)者有權(quán)就其遭遇的就業(yè)歧視向人民法院提起訴訟。
姚金菊認(rèn)為,可以由司法機(jī)關(guān)發(fā)布第一學(xué)歷歧視典型案例、指導(dǎo)案例,警示企業(yè)重視每一位高校畢業(yè)生的平等就業(yè)權(quán)。
“不妨考慮將其納入檢察機(jī)關(guān)公益訴訟適用范圍,督促相關(guān)行政主管部門(mén)充分履職,發(fā)揮典型案件示范作用?!睏钛旁普f(shuō),同時(shí),司法機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視平等就業(yè)權(quán)糾紛相關(guān)案件審判工作,建立相應(yīng)的司法審查標(biāo)準(zhǔn),以個(gè)案為抓手依法懲治用人單位實(shí)施的第一學(xué)歷歧視行為。