民營經(jīng)濟是推動市場經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎，是穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的重要抓手。兩會期間，代表、委員們?nèi)绾螢槊駹I經(jīng)濟下一步發(fā)展建言獻策備受關(guān)注。
“近年來，河南招商引資工作取得了明顯成效，下一步工作中，建議用好‘高質(zhì)量發(fā)展’這個金字招牌?！比珖f(xié)委員、河南省政協(xié)副主席張震宇在接受媒體采訪時表示。
據(jù)了解，張震宇計劃提交關(guān)于加強民營企業(yè)經(jīng)營和債務風險化解的提案。建議政府有關(guān)部門充分發(fā)揮好引導、培訓和監(jiān)管的重要作用，合力為民營企業(yè)構(gòu)建風險防范體系，助力民營企業(yè)降低風險發(fā)生概率。
《中國經(jīng)營報》記者注意到，為助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，近年來，河南省相繼推出“一攬子”惠企政策，打出了“萬人助萬企”、“三個一批”項目建設、“四個拉動”、營造“六最”營商環(huán)境等一套組合拳，全省民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，有力支撐了全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至目前，河南省累計培育制造業(yè)單項冠軍39家，其中民營企業(yè)30家；國家級專精特新“小巨人”企業(yè)370家，其中民營企業(yè)327家；省級專精特新“小巨人”企業(yè)2211家，其中民營企業(yè)1945家。
如今，在河南這個經(jīng)濟大省，民營經(jīng)濟貢獻了全省六成以上的GDP、七成左右的稅收、八成以上的就業(yè)、九成以上的市場主體，已成為全省經(jīng)濟社會發(fā)展中最活躍的因子。
提振企業(yè)信心
“過去幾年，民營經(jīng)濟受疫情、國際形勢的影響比較大，均存在著不同程度的周期性、結(jié)構(gòu)性問題和困難，在這樣的環(huán)境背景下，河南省召開民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會，進一步明確了對民營經(jīng)濟的支持方向和要求，并作出一系列安排部署，讓我們民營企業(yè)對未來的發(fā)展及環(huán)境充滿了信心。”鶴壁海昌智能科技股份有限公司（以下簡稱“海昌智能”）副總經(jīng)理劉曉磊告訴記者。
日前，河南省召開了全省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會，對95家河南省優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)和97位河南民營企業(yè)家進行了表彰。海昌智能即為入選的5家成長創(chuàng)新型杰出民營企業(yè)之一。
在劉曉磊看來，民營企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，首先要在主營業(yè)務方面堅持專注和專業(yè)。
據(jù)了解，海昌智能成立于1994年，是一家長期專注于提供智能制造解決方案的供應商，主要產(chǎn)品包括高端智能裝備和智能軟件。自成立起，海昌智能便錨定線束加工裝備領(lǐng)域，是國內(nèi)率先研究壓接模具和線束自動化設備的公司，一舉打破了國外技術(shù)封鎖與壟斷，填補了國內(nèi)線束裝備自研的空白。
“我們在核心業(yè)務方面具備技術(shù)開發(fā)、設計驗證、生產(chǎn)制造、銷售網(wǎng)絡、售后服務全流程的配套能力。以汽車行業(yè)為主戰(zhàn)場，所有產(chǎn)品聚焦線束類自動化加工，自成立以來，一直堅持這個方向未動搖。目前，公司主營業(yè)務收入占比超90%，這些都體現(xiàn)著海昌智能的專注和專業(yè)?！眲岳诟嬖V記者。
作為成長創(chuàng)新型杰出民營企業(yè)，創(chuàng)新則是海昌智能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的另一個“秘訣”。
劉曉磊介紹，在科技創(chuàng)新方面，海昌智能搭建了兩個省級研發(fā)平臺，設有博士后科研工作站，并與多所高校建立校企戰(zhàn)略合作關(guān)系。如今，公司擁有全職研發(fā)人員近300人，占總?cè)藬?shù)近40%。擁有近200項核心知識產(chǎn)權(quán)，每年推出近20種新產(chǎn)品。
同時，海昌智能還積極地把5G、智能視覺、虛擬現(xiàn)實、磁懸浮等新技術(shù)應用到自動化設備開發(fā)上，進一步提升產(chǎn)品的智能化程度和市場競爭力。
“近年來，河南省相繼推出一系列助企政策，海昌智能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也是實實在在享受到了政府層面的支持與幫扶?！眲岳诒硎尽?/span>
劉曉磊介紹，為助力海昌智能轉(zhuǎn)型升級，當?shù)卣o出了滿負荷生產(chǎn)獎勵、支持災后重建項目、國家重點專精特新“小巨人”獎勵、春節(jié)“十送”活動等支持，減輕了公司轉(zhuǎn)型升級壓力。
在稅費優(yōu)惠方面，海昌智能及子公司則享受了高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)、研發(fā)加計扣除、出口免抵退等稅收減免政策，降低了公司稅負壓力，也極大提升了公司高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。
優(yōu)化營商環(huán)境
“水深則魚悅，城強則賈興”，良好的營商環(huán)境是民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必要因素。
據(jù)了解，近兩年來，河南省持續(xù)把服務民營經(jīng)濟、紓困民營企業(yè)作為重點，縱深推進“萬人助萬企”活動，扎實開展民營經(jīng)濟“兩個健康”百縣提升等行動，建立了服務民營企業(yè)常態(tài)化工作機制。
此外，河南省工商聯(lián)還自主設計了民營經(jīng)濟數(shù)字化平臺，功能定位為涵蓋龍頭企業(yè)監(jiān)測預警、企業(yè)訴求響應和企業(yè)綜合服務三位一體的綜合服務平臺，旨在提前發(fā)現(xiàn)重點民營企業(yè)在經(jīng)營過程中可能存在的系統(tǒng)性風險并及時化解，為民營企業(yè)反映訴求提供便捷高效的渠道，以及為民營企業(yè)提供從開辦到注銷的全生命周期服務。
而在河南各地市，優(yōu)化營商環(huán)境同樣被視為重大的基礎性、戰(zhàn)略性工程去建設。
在鶴壁市，為聚焦“四優(yōu)三新”主導產(chǎn)業(yè)，實行了“營商環(huán)境+產(chǎn)業(yè)生態(tài)+招商體系”模式，創(chuàng)新推出了以“服務管家”為核心的“五位一體”服務機制，向全市企業(yè)選派了2521名服務管家、90名營商環(huán)境監(jiān)督員和1766名首席金融服務員、警務專員、法律服務專員，實現(xiàn)了三次產(chǎn)業(yè)、“四上”企業(yè)、成長型中小企業(yè)全覆蓋。
為做好企業(yè)紓困幫扶工作，鶴壁市持續(xù)在信貸供給和資源配置上做“加法”。搭建“政銀企”合作平臺，推動472家企業(yè)納入省重點支持企業(yè)名錄庫，對名錄庫內(nèi)企業(yè)新發(fā)放貸款30.28億元，并建立項目定期推介機制，向省、市金融機構(gòu)分別推介本市項目融資需求255.32億元、130.24億元，已授信55.41億元。
與此同時，鶴壁市還在降低企業(yè)融資成本和簡化流程上做“減法”。督促銀行業(yè)金融機構(gòu)落實減費讓利政策，2021年全市發(fā)放貸款利率同比下降0.52個百分點，向市場主體讓利約4億元。
值得一提的是，2020年11月，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于對國務院第七次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗做法給予表揚的通報》，鶴壁市“五位一體”服務機制的典型經(jīng)驗做法位列其中。
在漯河市，為打通政策落地的“最后一米”，當?shù)乩么髷?shù)據(jù)、云計算、人工智能等前沿技術(shù)，研發(fā)了全省首個“政策計算器”平臺，匯集不同部門的惠企政策，為企業(yè)提供政策查詢、政策匹配、精準推送、企業(yè)訴求處理、免申即享等“一站式”服務。
依托“政策計算器”這一平臺，漯河市將“企業(yè)找政策”變?yōu)椤罢哒移髽I(yè)”，企業(yè)注冊登錄后，系統(tǒng)將對企業(yè)信息和政策要素進行自動匹配，生成一份企業(yè)專屬智能推薦報告，實現(xiàn)惠企政策“一鍵直達”。
在解決政策適配推送的同時，企業(yè)還可以在“政策計算器”平臺上提出訴求，相關(guān)部門將限時處理，通過線上線下聯(lián)動，實現(xiàn)企業(yè)訴求“一單通辦、一單統(tǒng)攬”。
加碼扶持力度
記者了解到，在此前召開的全省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會上，河南省還從六個方面持續(xù)加碼扶持力度，進一步推動民營經(jīng)濟實力持續(xù)壯大、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、活力持續(xù)迸發(fā)。
其中第一條，即為強化惠企紓困，提振企業(yè)發(fā)展信心。
河南省要求，要以深入推進“萬人助萬企”活動為抓手，健全服務企業(yè)常態(tài)長效機制，完善惠企政策直達快享機制，深入推進產(chǎn)銷、產(chǎn)融、用工、產(chǎn)學研“四項對接”，解決好融資難融資貴問題，加強用地保障、用工服務，更大力度減稅降費，更好留住青山、穩(wěn)住當下、贏得未來。
此外，要強化主體培育，打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊。堅持擴量提質(zhì)并重，完善企業(yè)全生命周期服務鏈條，讓大企業(yè)頂天立地、小微企業(yè)鋪天蓋地，打造既具競爭力又能支撐充分就業(yè)的微觀經(jīng)濟基礎。
而在打造營商環(huán)境方面，河南省指出，要全面實施市場準入負面清單制度，系統(tǒng)性重塑行政審批制度，健全司法執(zhí)法對民營企業(yè)的平等保護機制，進一步優(yōu)化市場環(huán)境、政務環(huán)境、法治環(huán)境，打造法治化、市場化、國際化一流營商環(huán)境。
日前，河南省工商聯(lián)公布了2022年河南省民營企業(yè)百強名單。榜單顯示，河南省百強民企營收共計約1.42萬億元，較上一年度的1.18萬億元增長超20%，入圍門檻也由上年的25.69億元提高20.38%至30.92億元。
值得一提的是，百強企業(yè)中，有32家企業(yè)營業(yè)收入超過100億元，其中6家企業(yè)營收超過500億元。
“民營企業(yè)是中國經(jīng)濟繁榮與創(chuàng)新發(fā)展的源泉和主要動力，是稅收、新增就業(yè)、出口創(chuàng)匯的主力，沒有民營經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，就無法保證經(jīng)濟的平穩(wěn)運行乃至社會穩(wěn)定，這也是在預期不振和逆周期調(diào)節(jié)的大背景下，從國家到地方如此重視民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的題中應有之義?！盜PG中國區(qū)首席經(jīng)濟學家柏文喜告訴記者。
柏文喜指出，河南省擁有一億人口和規(guī)模巨大的消費市場，其良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、便利的交通物流和有序的社會治理，都是助力民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎優(yōu)勢。未來當?shù)卣鼞谔岣甙l(fā)展意識、服務意識、創(chuàng)新意識等方面下足功夫，構(gòu)建“親”和“清”的政商關(guān)系，積極作為，服務民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。